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說(shuō)到2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大局，我列了六個(gè)問(wèn)題。
上星期四(2月16日)，中央電視臺(tái)國(guó)際頻道約我作報(bào)告，因?yàn)橐獔?bào)道兩會(huì)，他們提前十幾天就準(zhǔn)備（3月2號(hào)將開(kāi)始）。請(qǐng)我去給主持人、制片人、編導(dǎo)講，分析可能在兩會(huì)期間，人大代表和政協(xié)委員關(guān)注什么問(wèn)題，然后根據(jù)這些問(wèn)題，他們好提前做準(zhǔn)備。我在報(bào)告中建議突出把握六個(gè)問(wèn)題：第一，穩(wěn)定增長(zhǎng)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題；第二，控制物價(jià)問(wèn)題或反通貨膨脹問(wèn)題；第三，調(diào)整結(jié)構(gòu)問(wèn)題，不僅僅是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還有其他的一些結(jié)構(gòu)；第四，民生問(wèn)題；第五，改革問(wèn)題；第六，社會(huì)管理問(wèn)題。我這次到中山來(lái)，也明顯地感覺(jué)到社會(huì)管理體制需要?jiǎng)?chuàng)新。
下面，我就根據(jù)我對(duì)于未來(lái)我國(guó)這六個(gè)問(wèn)題的研究，所形成的主要觀點(diǎn)，向朋友們做一個(gè)分析。
2012年中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的走勢(shì)，基調(diào)就是四個(gè)字“穩(wěn)中求進(jìn)”。你們看，20號(hào)那天，也就是4天前，中央政治局召開(kāi)會(huì)議，是胡錦濤總書(shū)記親自主持，討論3月5號(hào)上午即將提交人大的政府工作報(bào)告。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，加強(qiáng)改善宏調(diào)，這就是2012年的主調(diào)。那么，“穩(wěn)中求進(jìn)”中這個(gè)“穩(wěn)”字，穩(wěn)什么？穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)大局，特別是在中共十八大之前，這個(gè)大局須要保持穩(wěn)定，還有其他。第二是“進(jìn)”，在哪進(jìn)？首先就是結(jié)構(gòu)調(diào)整要進(jìn)，也可以把它叫做轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要進(jìn)；其次保障民生要“進(jìn)”；第三個(gè)是改革，體制改革需要“進(jìn)”。可見(jiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)”，不只是經(jīng)濟(jì)工作的思路，也是全盤(pán)工作的基本思路。我就按這個(gè)順序來(lái)講。
第一個(gè)大問(wèn)題，關(guān)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題
我想給諸位年輕的朋友，用兩分鐘補(bǔ)一個(gè)基礎(chǔ)，有這個(gè)基礎(chǔ)之后，我們后面就好講。現(xiàn)在整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方位在哪里？我們現(xiàn)在發(fā)展走到了哪一步？
就現(xiàn)在我的認(rèn)識(shí)，整個(gè)人類(lèi)社會(huì)無(wú)非就是3個(gè)大的階段：一是前工業(yè)化社會(huì)，或者叫做農(nóng)業(yè)社會(huì)；第二是工業(yè)社會(huì)，而工業(yè)化社會(huì)很長(zhǎng)，可以把它細(xì)分成3段（工業(yè)化初期、工業(yè)化中期、工業(yè)化后期）；工業(yè)化完成后我們進(jìn)入另外一個(gè)社會(huì)，就是后工業(yè)化社會(huì)，或者叫做信息社會(huì)、生態(tài)社會(huì)，那是未來(lái)的事情。
那么，中國(guó)大陸現(xiàn)在在哪里呢？這不能憑想象，需要按指標(biāo)衡量。
第一個(gè)指標(biāo)就是：農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的比重，這里面的指標(biāo)中，農(nóng)業(yè)的比重，占多少？現(xiàn)在中國(guó)的農(nóng)業(yè)占整個(gè)GDP總量的百分之十點(diǎn)幾，10到20之間這一段叫做工業(yè)化中期。從這一指標(biāo)來(lái)看，我們中國(guó)處在工業(yè)化的中期。
第二個(gè)大的指標(biāo)就是人--勞動(dòng)者就業(yè)，在第一產(chǎn)業(yè)里有多少人，就是在農(nóng)、林、牧、漁這個(gè)領(lǐng)域有多少人？這是考核一個(gè)國(guó)家的工業(yè)化程度的重要指標(biāo)。那么中國(guó)現(xiàn)在是多少呢？36.7%，就是說(shuō)100個(gè)勞動(dòng)者里有36.7個(gè)干的是農(nóng)活。干農(nóng)活的比例越大，這個(gè)社會(huì)就越落后。36.7%是處于什么區(qū)間呢？是在30%到45%這個(gè)區(qū)間，也反映是在工業(yè)化中期。所以從以上兩個(gè)指標(biāo)來(lái)看，我們是屬于工業(yè)化中期。
第三個(gè)指標(biāo)是整個(gè)制造業(yè)的增加值（制造業(yè)的增加值不是總產(chǎn)值，是增加那一塊）所占一產(chǎn)、二產(chǎn)的比重（不包括第三產(chǎn)業(yè)）。這個(gè)比重很重要，我們中國(guó)現(xiàn)在是56.1%，符合什么標(biāo)準(zhǔn)呢？在50%到60%這個(gè)區(qū)間，這個(gè)區(qū)間表明，中國(guó)在工業(yè)化后期階段。
所以，三個(gè)指標(biāo)我們綜合起來(lái)看，我們可以給我們國(guó)家（指大陸這一部分）下一個(gè)結(jié)論：中國(guó)大陸正處在工業(yè)化中后期。這樣，大家就知道我們的方位了，我們處在工業(yè)化的中后期。因此像中山這樣的城市，像阜沙這樣的鎮(zhèn)，干工業(yè)化還有很大的潛力，還有歷史任務(wù)。當(dāng)然，我們要準(zhǔn)備向后工業(yè)化社會(huì)邁進(jìn)，必須要迅速的跟上。這是一開(kāi)始我先做一個(gè)鋪墊。
有了這個(gè)鋪墊以后，我們來(lái)研究宏觀經(jīng)濟(jì)今年有個(gè)什么轉(zhuǎn)變？就是由危機(jī)應(yīng)對(duì)的模式向常態(tài)模式轉(zhuǎn)變。09、10、11這三年可以說(shuō)是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的發(fā)展模式，對(duì)付困難、對(duì)付問(wèn)題。今年我感覺(jué)是要步入常態(tài)化。所謂常態(tài)化，有三條：
第一，政府投資的速度、增速會(huì)降低。前兩年遇到困難，政府先救市，所以搞了很多政府投資。但是，常態(tài)化以后，企業(yè)，特別是民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該上陣了，政府應(yīng)該漸漸撤。為什么？因?yàn)榍皟赡晔菍儆趹?yīng)對(duì)危機(jī)，緊急情況下用點(diǎn)凱恩斯主義的政府干預(yù)是可以的，但常規(guī)化以后，企業(yè)要上。
第二，貨幣政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健、中性的政策。不是偏緊的或者偏松的貨幣政策，所以對(duì)信貸由緊轉(zhuǎn)較松，但也不可以太松，偏中吧。大家看最近的股市，又超過(guò)了2400點(diǎn)，所以說(shuō)政策要發(fā)生小小的變化。
第三、房地產(chǎn)市場(chǎng)，估計(jì)仍將進(jìn)行一定的調(diào)控。
這樣一個(gè)結(jié)果，提醒大家關(guān)注，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)將有轉(zhuǎn)換，政府力量有所減弱，更多地依靠市場(chǎng)的力量。
說(shuō)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，那么到底經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)今年將會(huì)怎么樣呢？我們?nèi)ツ晔?span lang="EN-US">9.2%，這個(gè)數(shù)字在全世界來(lái)講應(yīng)該是比較高的。甚至可以說(shuō)就這些主要國(guó)家而言，我們是排在前列的。我這里有一個(gè)經(jīng)濟(jì)研究材料，列了去年其他的國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況，我們可以做一個(gè)比較，去年全世界是百分之三點(diǎn)幾，像美國(guó)是百分之一點(diǎn)幾，速度比較低，我們是9.2%。今年，情況怎么樣？我個(gè)人的調(diào)查研究，今年的GDP增長(zhǎng)率可能在8.5%左右。我們這個(gè)國(guó)家，要保持穩(wěn)定，最少要7%，沒(méi)有7%過(guò)不了日子。別的不講，只就業(yè)問(wèn)題就很重要，要是沒(méi)有增長(zhǎng)，年輕人到哪就業(yè)呢（尤其是團(tuán)市委，它要管青年工作）？你看，現(xiàn)在美國(guó)“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)搞得那么熱鬧，很重要一個(gè)就是青年人失業(yè)比較厲害，失業(yè)以后就到社會(huì)上去發(fā)泄他的不滿(mǎn)。再考慮科技、民生、國(guó)防等，最少要7%。
預(yù)計(jì)今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是8.5%左右，比去年要下降大概0.7%左右，IMF預(yù)測(cè)中國(guó)可能是在8.2%左右，我個(gè)人認(rèn)為他們估計(jì)的稍微低了一點(diǎn)，考慮今年各地?fù)Q屆因素，會(huì)在8.5%。10天之后溫家寶總理在3月5號(hào)人大會(huì)議上的報(bào)告可能會(huì)提7.5%，政府提的稍微要低一點(diǎn)，重在提高質(zhì)量，也留夠調(diào)整結(jié)構(gòu)余地。最少也要7%，但實(shí)際上要比這個(gè)要高。這是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
我這里邊（PPT），是一個(gè)多年來(lái)，我們中國(guó)大陸和臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)圖，紅色代表大陸，藍(lán)色是臺(tái)灣。從1978年大陸實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折即三中全會(huì)以后，兩邊經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)（數(shù)據(jù)來(lái)自?xún)煞降墓俜剑颊鄢擅澜穑┛矗箨戇@30多年增長(zhǎng)幅度相當(dāng)?shù)貜?qiáng)勁。1978年的時(shí)候，整個(gè)大陸的GDP總量，一年新創(chuàng)造的財(cái)富，1473億美金，到了2010年（我去年還沒(méi)有劃上，因?yàn)閯倓偝鰜?lái)），達(dá)到6萬(wàn)多億美金。32年從1400多億到6萬(wàn)多億美金，增長(zhǎng)很快。
特別是90年代中期之后，上了臺(tái)階。為什么是90年代中期呢？這就跟1992年小平同志到廣東考察有關(guān)，因?yàn)樾∑酵灸悄曛v了一句非常重要的話，“不改革開(kāi)放，死路一條。”強(qiáng)調(diào)一定要改革開(kāi)放，而且改革的目標(biāo)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這句話講了以后，把大陸老百姓的積極性給調(diào)動(dòng)起來(lái)了，所以1992年以后增長(zhǎng)很快。再一個(gè)就是21世紀(jì)初期這幾年，中國(guó)加入世貿(mào)以后，跟國(guó)際接軌，參與全球化進(jìn)程，這個(gè)速度上得很快，1400多億美金到6萬(wàn)多億美金。去年大陸的GDP總量剛剛公布，我們是47.2萬(wàn)億人民幣，除以6.4，是7.4萬(wàn)億美金，增長(zhǎng)速度依然很快。
但是，我們現(xiàn)在人均GDP還很不理想，藍(lán)的是臺(tái)灣。用人均的來(lái)一比較，我們就很不開(kāi)心了，臺(tái)灣2010年的人均GDP是18000多美金，大陸只有4283美金，兩家還是有很大差距的。臺(tái)灣一個(gè)人創(chuàng)造的國(guó)民生產(chǎn)總值差不多相當(dāng)于大陸4個(gè)多人。如果要說(shuō)香港澳門(mén)，中山市的近鄰，香港2010年是31800美金，澳門(mén)超過(guò)4萬(wàn)美金，是兩岸四地最高的。從這個(gè)指標(biāo)來(lái)說(shuō)，我們覺(jué)得還是比較低，還需要努力。當(dāng)然，中山大大地高過(guò)全國(guó)的平均水平，據(jù)我的記憶，按常住人口差不多1萬(wàn)美元，。但整個(gè)中國(guó)大陸4300美金，屬于中等收入國(guó)家，而中等收入國(guó)家面臨著一個(gè)問(wèn)題叫做“中等收入陷阱”，這個(gè)時(shí)段容易出問(wèn)題，有機(jī)會(huì)我們?cè)僦v。
這是第一個(gè)“增長(zhǎng)將會(huì)怎樣”。跟縱向比，比前幾年略有點(diǎn)回緩；但跟橫向比，我們還是在世界增長(zhǎng)率最高的國(guó)家之一，這是第一個(gè)大問(wèn)題。
第二個(gè)大問(wèn)題，關(guān)于控制物價(jià)問(wèn)題
價(jià)格指數(shù)，CPI，它包括兩部分，人們往往理解為消費(fèi)品價(jià)格，實(shí)際上，現(xiàn)在政府公布給大家的是，消費(fèi)品價(jià)格加上服務(wù)的價(jià)格，服務(wù)收費(fèi)。因?yàn)楝F(xiàn)在老百姓消費(fèi)當(dāng)中，很重要一塊不是買(mǎi)“品”，而是買(mǎi)“服務(wù)”如醫(yī)療、教育、理發(fā)、照相等等，服務(wù)消費(fèi)很多，因此現(xiàn)在要講價(jià)格，把它們包括在內(nèi)。
去年政府報(bào)告預(yù)期指標(biāo)是要控制在4%以?xún)?nèi)，但是執(zhí)行的效果不是很好，實(shí)際是5.4%，比計(jì)劃多出了1.4個(gè)百分點(diǎn)。因此，十天以后人民代表大會(huì)，我估計(jì)代表們將會(huì)詢(xún)問(wèn)政府部門(mén)及其工作人員怎么沒(méi)有把物價(jià)給控制住。政府部門(mén)也應(yīng)作自我批評(píng)。
這是對(duì)去年的一種反思，那么今年我個(gè)人估計(jì)，提還應(yīng)該提在4%以?xún)?nèi)，有點(diǎn)余地。但是實(shí)際執(zhí)行，我估計(jì)2012年會(huì)比去年上漲幅度下滑，這是我分析的一個(gè)結(jié)果，就是3.5%到3.6%左右。別看一月份是4.5%，但二月我估計(jì)上漲幅度會(huì)下滑。之所以做這么一個(gè)判斷，我列了幾條原因。
第一條，國(guó)際輸入型的變化。從國(guó)外傳染給我們的通貨膨脹，我估計(jì)這一條會(huì)比去年少一些。我們中國(guó)現(xiàn)在的通貨膨脹很大程度是國(guó)際傳導(dǎo)來(lái)的，因?yàn)橛蛢r(jià)一上升，礦產(chǎn)品價(jià)格一上升，大宗商品上升，就把我們中國(guó)帶上去了，是受傳染的。據(jù)MIF的預(yù)測(cè)，去年油價(jià)上升了31.9%，今年預(yù)測(cè)可能下降4.9%，但是有一個(gè)最新的情況我們應(yīng)考慮進(jìn)去，就是美國(guó)前兩天對(duì)伊朗進(jìn)行制裁，這個(gè)新情況，應(yīng)把它考慮計(jì)算。伊朗宣布對(duì)歐洲石油禁運(yùn)，限制出口。這樣一來(lái)，這兩天油價(jià)開(kāi)始往上走。
而且從過(guò)去美國(guó)的大選來(lái)看，凡是石油價(jià)格大幅度上漲的時(shí)候，掌權(quán)的那個(gè)黨，大選的時(shí)候往往失敗，在野的黨往往上臺(tái)。五次石油價(jià)格飆升，五次執(zhí)政黨大選中落敗，這是魔咒嗎？執(zhí)政黨執(zhí)政，石油價(jià)格上漲，老百姓不喜歡，石油價(jià)格上漲，整個(gè)價(jià)格就上去了，經(jīng)濟(jì)就會(huì)進(jìn)入渾沌狀態(tài)，所以經(jīng)濟(jì)是跟政治有緊密相連的。這一次是奧巴馬“咬”伊朗，伊朗也“反咬”了一口奧巴馬，所以我們要看今年奧巴馬這個(gè)選舉能否改變魔咒。但是過(guò)去的五次都是執(zhí)政黨下臺(tái)，在野黨上來(lái)。這個(gè)石油問(wèn)題是這兩天出現(xiàn)的，我們還要觀察，因?yàn)檫@不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，這是個(gè)政治問(wèn)題。如果不考慮此因素，今年的國(guó)際傳導(dǎo)應(yīng)該是有所減弱。這是第一個(gè)支撐我的觀點(diǎn)。
第二條，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，今年比去年要回暖。因?yàn)槿ツ甑膬r(jià)格上漲當(dāng)中很大一部分是食品（肉、菜、蛋、奶），特別是豬肉，它起到了很重要的拉動(dòng)作用。去年的糧食產(chǎn)量突破了1.1萬(wàn)億斤，這是歷史最好的收成，糧食產(chǎn)量上去以后，糧價(jià)就不會(huì)大幅攀升了。“心中有糧，手里不慌”，以糧食為飼料或原料的食品價(jià)格也能穩(wěn)住。加上降低流通成本，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，估計(jì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格今年的日子比去年要好些。
第三，勞動(dòng)力成本迅猛上升的影響會(huì)減弱。今天在座的很多企業(yè)家朋友，你們現(xiàn)在遇到招工困難、勞動(dòng)力成本上升這么一個(gè)現(xiàn)實(shí)。今天上午，丁凱他們搞了一個(gè)問(wèn)卷，問(wèn)卷當(dāng)中一個(gè)很重要的問(wèn)題就是“你們單位的勞動(dòng)力成本怎樣？”。我覺(jué)得，勞動(dòng)力成本還是逐步地上升，但是上的幅度會(huì)變化。為什么呢？注意一個(gè)概念：“集中補(bǔ)提式上漲”。因?yàn)檫^(guò)去中國(guó)勞動(dòng)力成本太低了，“勞權(quán)”太弱了，我在《人本體制論》一書(shū)中提出這個(gè)問(wèn)題。這兩年集中補(bǔ)提，這兩年是對(duì)前些年欠賬的集中性補(bǔ)償。我個(gè)人認(rèn)為這個(gè)集中補(bǔ)提式上漲可能過(guò)去了，現(xiàn)在應(yīng)是正常的漸進(jìn)式上漲。
第四，貨幣因素。市面上的資金，學(xué)術(shù)術(shù)語(yǔ)叫做“流動(dòng)性”。經(jīng)過(guò)去年的回籠等一些辦法，已經(jīng)把一部分“流動(dòng)性”收回到銀行里。收的過(guò)程中，我們企業(yè)反倒感覺(jué)資金有點(diǎn)短缺。資金缺的時(shí)候?qū)r(jià)格上漲的影響小。當(dāng)然，銀行要是一擰水龍頭，信貸的地方一松，資金流到社會(huì)上，錢(qián)多以后會(huì)沖擊股市、房地產(chǎn)、以及一般價(jià)格。但現(xiàn)在“流動(dòng)性”應(yīng)該是有所控制。
我們現(xiàn)行算的是今年比去年漲多少，而去年已經(jīng)漲了5.4%，今年以此為基礎(chǔ)計(jì)算的，基礎(chǔ)本身就比較高嘍。根據(jù)以上因素，估計(jì)今年的CPI會(huì)低于4%。一年以后，大家再評(píng)判我這個(gè)數(shù)是對(duì)是錯(cuò)，如果不出大的意外，我估計(jì)會(huì)比去年5.4%回緩2個(gè)百分點(diǎn)。但今年CPI是以去年漲了5.4%為“基礎(chǔ)”計(jì)算的，所以老百姓感受仍然是比較高，我們要站在這個(gè)基點(diǎn)考慮問(wèn)題。
第三個(gè)問(wèn)題，關(guān)于調(diào)整結(jié)構(gòu)問(wèn)題
我覺(jué)得這是中國(guó)深層的問(wèn)題，保增長(zhǎng)、控物價(jià)屬于運(yùn)行問(wèn)題，短期的問(wèn)題。調(diào)結(jié)構(gòu)是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，而且不僅僅是一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。往往我們的一些企業(yè)家朋友，把調(diào)整結(jié)構(gòu)僅僅等同于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其實(shí)不僅僅是一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，除城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)將在下一個(gè)民生問(wèn)題講以外，我這里列了四個(gè)大的結(jié)構(gòu)。
首先是需求結(jié)構(gòu)。
企業(yè)家朋友都知道，企業(yè)要發(fā)展，經(jīng)營(yíng)要火爆，首先得有需求，所以訂單是我們的生命線，沒(méi)有訂單，沒(méi)有需求，生產(chǎn)怎么能夠展開(kāi)呢？國(guó)家也是這樣。
一般說(shuō)，需求是三大需求：消費(fèi)需求、投資需求、出口需求，也叫“三駕馬車(chē)”。一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)往上走，無(wú)非是三匹馬拉著走。三大需求，過(guò)去我們國(guó)家比較重視出口需求，叫出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，尤其是我們珠江的東岸地區(qū)，東莞、深圳基本上是出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)，有的對(duì)外依存度達(dá)到300%多，整個(gè)廣東省也超過(guò)100%，東岸厲害，西岸差點(diǎn)。過(guò)去這個(gè)國(guó)家，出口是一個(gè)很大的拉動(dòng)力量。
但現(xiàn)在出現(xiàn)了新的變化，這個(gè)需求結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化。金融危機(jī)之后，美國(guó)在調(diào)整它的結(jié)構(gòu)，美國(guó)人也在反思。過(guò)去美國(guó)人太奢于消費(fèi)了，叫做超消費(fèi)或者高消費(fèi)，“高消費(fèi)、低儲(chǔ)蓄、多借債”，九字方針。消費(fèi)率過(guò)高過(guò)度，帶來(lái)了它的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題，當(dāng)然不止這條原因。現(xiàn)在反思，認(rèn)為不能搞那么高的消費(fèi)率，這樣就對(duì)我們的訂單產(chǎn)生影響。世界局勢(shì)發(fā)生變化，逼著我們不能走過(guò)去那條出口導(dǎo)向型的思路。
出口還是要出，但是不能是導(dǎo)向。那么未來(lái)導(dǎo)向型是什么呢？就四個(gè)字“擴(kuò)大內(nèi)需”，是針對(duì)擴(kuò)大外需而言的。剛剛召開(kāi)的中央政治局會(huì)議，強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需。擴(kuò)大內(nèi)需又包括“投資內(nèi)需”和“消費(fèi)內(nèi)需”，這兩個(gè)比較起來(lái)是消費(fèi)內(nèi)需更重要，消費(fèi)內(nèi)需里面的重點(diǎn)又是居民消費(fèi)。我這個(gè)報(bào)告里面，大家可清楚的看到，我們大陸居民消費(fèi)率，在全世界的格局中的水平，位于發(fā)達(dá)國(guó)家美歐日（57%以上，美國(guó)更高，71%），發(fā)展中國(guó)家印度、巴西（48%到55%左右）之后，中國(guó)現(xiàn)在是35.6%，我們現(xiàn)在的居民消費(fèi)率很低。消費(fèi)率是指現(xiàn)在總的消費(fèi)占當(dāng)年GDP的百分比，是比重?cái)?shù)據(jù)，總消費(fèi)率是49%（包括政府消費(fèi)），國(guó)際上是比居民消費(fèi)。居民消費(fèi)率這個(gè)水平很低，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)講，不是好事，對(duì)居民不好，說(shuō)明消費(fèi)得不夠，但對(duì)企業(yè)家來(lái)說(shuō)應(yīng)該看到巨大的商機(jī)，因?yàn)檎F(xiàn)在提出一個(gè)總的思路叫“刺激內(nèi)需”，而且重點(diǎn)是刺激消費(fèi)內(nèi)需。
估計(jì)十二五期間，總的消費(fèi)包括政府消費(fèi)和居民消費(fèi)，到2015年會(huì)漲到55%，其中居民消費(fèi)會(huì)到45%，5年提高10個(gè)百分點(diǎn)，平均一年中國(guó)大陸要提高2個(gè)百分點(diǎn)。去年的GDP總量國(guó)家前天剛公布，官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，是47.2萬(wàn)億元人民幣，乘上2個(gè)百分點(diǎn)，將近1萬(wàn)億的空間，未來(lái)每年要增加接近1萬(wàn)億的消費(fèi)總額，這么大的空間，就為我們今天在坐的企業(yè)家們提供了一個(gè)非常大的商機(jī)。就怕沒(méi)有消費(fèi)，沒(méi)有消費(fèi)不就把企業(yè)家憋死了嗎？沒(méi)有消費(fèi)就沒(méi)有空間，所以中央政府就提出擴(kuò)大內(nèi)需，特別是擴(kuò)大消費(fèi)內(nèi)需，我覺(jué)得給我們老百姓提供了一個(gè)非常大的空間。
怎樣讓老百姓消費(fèi)？必須解決3個(gè)問(wèn)題，能消費(fèi)、敢消費(fèi)、放心消費(fèi)。所謂能消費(fèi)，就是要增加老百姓的消費(fèi)能力，收入上不來(lái)，說(shuō)100遍擴(kuò)大內(nèi)需也是枉然。老百姓不是不想消費(fèi)，而是沒(méi)有能力消費(fèi)，所以要擴(kuò)消費(fèi)能力。所謂敢消費(fèi)，就是沒(méi)有后顧之憂(yōu)，就敢消費(fèi)，義無(wú)反顧的去花.如果社會(huì)保障、教育醫(yī)療問(wèn)題不解決，有后顧之憂(yōu)，即便有錢(qián)也不敢花。第三個(gè)放心消費(fèi)，就是東西要安全，才能放心消費(fèi)。
站在宏觀角度上來(lái)說(shuō)，第一個(gè)結(jié)構(gòu)是需求結(jié)構(gòu)。這個(gè)不是我們企業(yè)自己能夠解決的，是需要宏觀上來(lái)運(yùn)籌，你看看中央的精神，去年底召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略重點(diǎn)，把擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)更多的放在保障和改善民生。再一個(gè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)（這個(gè)一會(huì)兒專(zhuān)門(mén)講）。還有一個(gè)，就是提高中等收入者的比重。現(xiàn)在的問(wèn)題是關(guān)鍵提高中等收入者的比重，現(xiàn)在的比重太低。我們今天在座的，大體上-除特別富的富翁這些高等收入群體，以及個(gè)別的中低等收入_基本上定位為中等收入群體，它占比重低，中小企業(yè)家、加上白領(lǐng)等，中等收入者大約是25%左右。中國(guó)還不是一個(gè)橄欖型的國(guó)家，中等收入比重就像橄欖或者叫棗核狀。什么時(shí)候中等收入群體、或者叫中等階層、中產(chǎn)階級(jí)，能到70%—75%，到這時(shí)候這個(gè)社會(huì)就穩(wěn)定了。現(xiàn)在還不行，現(xiàn)在是“底座大，中間小”，這樣容易出問(wèn)題，所以應(yīng)提出提高中等收入者的比重。這是大勢(shì)所趨，這是第一個(gè)需求結(jié)構(gòu)，就是刺激消費(fèi)，要讓他能消費(fèi)，敢消費(fèi)、放心消費(fèi)。這是國(guó)家的戰(zhàn)略。一年提高2個(gè)點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)1萬(wàn)億的空間，就可以讓中山的企業(yè)家有活兒干了，大家開(kāi)心不開(kāi)心？
第二個(gè)結(jié)構(gòu)就是供求結(jié)構(gòu)（也叫產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)）。
這個(gè)和在座的企業(yè)家朋友直接有關(guān)。這個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下一步有什么新東西？我列了四條：
第一個(gè)首先是改造和提升制造業(yè)。胡先生，您青企協(xié)里面制造業(yè)占了很大比重，是吧？中山制造業(yè)占了很大比重，小欖、古鎮(zhèn)等地制造業(yè)很發(fā)達(dá)。制造業(yè)方針是4個(gè)字“改造、提升”，不能沿用之前的那個(gè)格局。汪洋到廣東提了一個(gè)很有特色的話叫做“騰籠換鳥(niǎo)”（依我調(diào)查，“籠”是“騰”了，但“鳥(niǎo)“換”的不夠理想），理論上的語(yǔ)言叫做當(dāng)?shù)仄髽I(yè)“改造提升”。這是一個(gè)大的問(wèn)題，這里我寫(xiě)到加強(qiáng)技術(shù)改造，要注意發(fā)揮中小企業(yè)作用。這是第一條線，制造業(yè)。
第二條線，跟我們今天在座也有瓜葛，叫做培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。剛才說(shuō)的是老的制造業(yè)，這里開(kāi)辟另外一條線，就是新興的，有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)，這個(gè)現(xiàn)在還處于幼小時(shí)期，還是幼兒園，這時(shí)候國(guó)家提出方針，是培育它、發(fā)展它，由小到大，由弱到強(qiáng)。
國(guó)家今后幾年重點(diǎn)要培育哪些戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)呢？經(jīng)過(guò)高層反復(fù)討論，國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司、高新司，就做這個(gè)活兒。按照最新的排列：第一個(gè)就是節(jié)能環(huán)保，為什么？中國(guó)現(xiàn)在能源很短缺，一方面我們要開(kāi)源，另外一方面想要節(jié)約能源，如果諸位能夠有節(jié)能的設(shè)備、技術(shù)、工藝其他等等，最好。國(guó)家最喜歡這樣的產(chǎn)業(yè)，節(jié)能。我昨天跟杜杏姬同志從港口過(guò)來(lái)，到了東明路，看到一輛輛很大的汽車(chē)，上面是明陽(yáng)公司的風(fēng)電設(shè)備，中山有優(yōu)勢(shì)。節(jié)約這個(gè)傳統(tǒng)的石油天然氣能源，用新的能源，國(guó)家很需要。還有環(huán)保的產(chǎn)業(yè)，如果您生產(chǎn)出來(lái)的設(shè)備能夠改進(jìn)國(guó)家的環(huán)境，綠水青山，這樣的就是第一重要。我有篇《天地人產(chǎn)權(quán)論》，強(qiáng)調(diào)天上的“環(huán)境產(chǎn)權(quán)”。薛曉峰同志主政中山非常關(guān)注環(huán)境問(wèn)題，先是大種樹(shù)、種好樹(shù)，我在11月19日人民大會(huì)堂發(fā)言中還專(zhuān)門(mén)肯定了中山綠化的經(jīng)驗(yàn)，搞得有聲有色。還聽(tīng)說(shuō)要整治岐江河的環(huán)境，環(huán)境還要更好一點(diǎn)。這個(gè)節(jié)能環(huán)保是中國(guó)第一大的新興產(chǎn)業(yè)。新西蘭華人總會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)萬(wàn)贏女士，您在幫中國(guó)招商引資的時(shí)候，注意要介紹這些環(huán)境保護(hù)的新興產(chǎn)業(yè)，這個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)第一需要。
第二是新一代的信息技術(shù)，像3G和互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)等。我昨天從北京帶了個(gè)iPad，我的學(xué)生電子科大的楊國(guó)明副教授給我插上網(wǎng)卡，我今天在汽車(chē)上就開(kāi)始收發(fā)郵件。這個(gè)蘋(píng)果的東西在北京賣(mài)的時(shí)候要排隊(duì)啊，多大的市場(chǎng)。中國(guó)也應(yīng)有新一代的信息技術(shù)。
第三個(gè)就是生物技術(shù)，我看過(guò)，中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)里面有這樣的企業(yè)。
第四個(gè)就是高端的裝備制造，一般的裝備制造已經(jīng)不列入新興產(chǎn)業(yè)了，高端的裝備比如像發(fā)射火箭和高鐵等，高鐵當(dāng)然要把信號(hào)搞好。
第五個(gè)是新能源，像剛才講的風(fēng)電、太陽(yáng)能和潮汐能等等。
第六個(gè)是新材料，包括納米材料等等。
最后一個(gè)是新能源汽車(chē)（不是一般的汽車(chē)），像深圳的比亞迪汽車(chē)。
這七大類(lèi)企業(yè)就是國(guó)家未來(lái)5年要培養(yǎng)的新興產(chǎn)業(yè)，這是第二條線。
第三條線就是服務(wù)業(yè)。新的東西是什么？請(qǐng)大家關(guān)注，這個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新的東西是發(fā)展服務(wù)業(yè)。這是“戰(zhàn)略重點(diǎn)”。我剛才說(shuō)了我們現(xiàn)在到了工業(yè)化的中后期，服務(wù)業(yè)的比重比較低。我這里列了一個(gè)表，大家一看就知道，這是2008年金融危機(jī)前對(duì)比兩岸的，第一產(chǎn)業(yè)大陸11.3%，臺(tái)灣只有1.69%，現(xiàn)在還不到1.5%，這個(gè)比重小，好。第一產(chǎn)業(yè)，我們從1978的30%多降到11.3%，花了30年，這個(gè)比重少是好事啊，雖然比重在下降，但是農(nóng)業(yè)本身的增長(zhǎng)很猛，你看1978年的時(shí)候整個(gè)中國(guó)大陸GDP只有3600億人民幣，總的蛋糕就只有3600億人民幣，折1000多億美金，這是按照當(dāng)時(shí)的匯率。3600億人民幣乘以30%的比重，農(nóng)業(yè)就只有1000多億元的規(guī)模，雖比重高但蛋糕小。我們?nèi)ツ辏?span lang="EN-US">2011）GDP47萬(wàn)億，47萬(wàn)億乘以10.1%(新數(shù))，近5萬(wàn)億，農(nóng)業(yè)這30年是大發(fā)展了，但是它比重降下來(lái)了，這兩個(gè)不矛盾。比重下來(lái)了，蛋糕做大了，你看這農(nóng)業(yè)未來(lái)幾年比重還是往下走。臺(tái)灣的是百分之一點(diǎn)幾，08年的時(shí)候是1.69%，去年1.5%不到，這個(gè)是農(nóng)業(yè)。
第二個(gè)是工業(yè)和建筑業(yè)，臺(tái)灣是25%，大陸是48%(去年是46.8%)，這就看出我們的工業(yè)加建筑業(yè)比重很高，快占一半。
還有一個(gè)就是服務(wù)業(yè)，臺(tái)灣是73%，大陸去年是43.1%，兩家差30個(gè)百分點(diǎn)，差距找出來(lái)啦。去年下半年，李克強(qiáng)副總理與我和高培勇先生兩個(gè)專(zhuān)家和其他官員座談，題目是發(fā)展服務(wù)業(yè)，我把這個(gè)情況給他匯報(bào)，臺(tái)灣是73%，大陸是43%，我們差30個(gè)百分點(diǎn)，雖然說(shuō)兩邊情況不完全一樣，但是我們比他少30個(gè)百分點(diǎn)，無(wú)論如何說(shuō)不過(guò)去。
所以戰(zhàn)略重點(diǎn)是服務(wù)業(yè)。那服務(wù)業(yè)干什么？因?yàn)榻裉鞎r(shí)間有限，只能給大家點(diǎn)點(diǎn)了，今天在座的有服務(wù)業(yè)的朋友，而且還不少。還有做工業(yè)的朋友，你是否要想一下，有一天你要涉足這個(gè)服務(wù)業(yè)。按照兩條線來(lái)給大家安排，一條線是生產(chǎn)性的服務(wù)業(yè)，一條線就是生活性的服務(wù)業(yè)。
首先說(shuō)生產(chǎn)性的，按照重要性來(lái)講會(huì)是，第一，金融服務(wù)業(yè)，銀行、證劵、保險(xiǎn)。可以說(shuō)我們國(guó)家的金融業(yè)還不發(fā)達(dá)，我們國(guó)有銀行勢(shì)力很大，工、農(nóng)、中、建、交通這五大國(guó)有銀行能力很強(qiáng)，規(guī)模很大，甚至在世界上都是舉足輕重，但是我們民間的銀行不發(fā)達(dá)，小銀行，草根的，發(fā)展不夠，這次溫州為什么出現(xiàn)那么多金融問(wèn)題？這就說(shuō)明這種正規(guī)的民間銀行不發(fā)達(dá)。
最近大家看到吳英這事，二審判決要判她死刑，但是學(xué)者群里面包括我在內(nèi)認(rèn)為這個(gè)事情很復(fù)雜，現(xiàn)在斃掉吳英解決不了我們自己的問(wèn)題，這個(gè)很復(fù)雜，反映了我們民間金融的不發(fā)達(dá)，我們的制度有缺陷。假如說(shuō)讓民間的私人信貸、地下錢(qián)莊這些棄暗投明，都到桌面上來(lái)，那就不用藏藏掖掖搞非法的事情，而我們現(xiàn)在這一塊發(fā)展的不好，我們的制度在這方面有缺陷。所以現(xiàn)在斃吳英這事，我覺(jué)得我們有缺點(diǎn)，甚至有失誤。這個(gè)案子還要關(guān)注，我覺(jué)得這個(gè)小女孩不該死，第一個(gè)官府自己也有問(wèn)題，對(duì)不對(duì)？我今天早上看粵商投資集團(tuán)的一個(gè)業(yè)務(wù)是金融服務(wù)，民間的資金集中過(guò)來(lái)，然后再貸出去幫助中小企業(yè)解決困難。生產(chǎn)正常經(jīng)營(yíng)，金融不可缺少。民間金融很好嘛！
第二是現(xiàn)代物流，這個(gè)叫做供應(yīng)鏈管理，這個(gè)物流的真正含義叫做供應(yīng)鏈管理。香港一個(gè)學(xué)者叫做馮國(guó)經(jīng)先生（原來(lái)當(dāng)過(guò)貿(mào)發(fā)局局長(zhǎng)，后來(lái)是做機(jī)場(chǎng)管理局的主席，現(xiàn)利豐集團(tuán)的主席）送了我一本書(shū)（很厚的一本書(shū)）叫做《供應(yīng)鏈管理》，講的是物流，物流實(shí)質(zhì)講的是供應(yīng)鏈的管理問(wèn)題。
第三個(gè)是交通運(yùn)輸，鐵路、民航、郵政這些的交通運(yùn)輸。
第四個(gè)是技術(shù)服務(wù)業(yè)。
第五個(gè)是工程咨詢(xún)服務(wù)。
第六個(gè)人力資源服務(wù)。
第七個(gè)是節(jié)能和環(huán)境服務(wù)，這些服務(wù)是生產(chǎn)性的。
還有一個(gè)是商務(wù)服務(wù)。
生活性的我也列了八個(gè)，是國(guó)家最需要的。
第一是商貿(mào)。傳統(tǒng)的大家知道，但是商貿(mào)有一個(gè)新的業(yè)態(tài)，大家要密切關(guān)注網(wǎng)購(gòu)（類(lèi)似阿里巴巴），跟網(wǎng)購(gòu)相對(duì)應(yīng)的第三方支付，這是新型業(yè)態(tài)。（丁凱同志的一個(gè)同學(xué)叫做楊彪，在中國(guó)人民銀行總行，負(fù)責(zé)第三方支付，處長(zhǎng)，他是管這事。他拉著我看了幾個(gè)第三方支付的公司，一個(gè)叫做“快錢(qián)”，像支付寶那樣的叫做快錢(qián)。第二個(gè)叫做“通聯(lián)”，第三個(gè)叫“盛大”的網(wǎng)上支付）。我去看了三個(gè)，知道這個(gè)行道爆炸性的增長(zhǎng)，網(wǎng)上交易隨之而來(lái)的快錢(qián)。前年是1萬(wàn)個(gè)億，2011五個(gè)月是2萬(wàn)5千個(gè)億，這都是新興的業(yè)態(tài)。
第二個(gè)是旅游。
第三個(gè)是居民服務(wù)。
第四個(gè)是文化。文化這里面我告訴大家，前年是1萬(wàn)1千億，5年后是2.2萬(wàn)，翻一番的，五年翻一番的文化產(chǎn)業(yè)。中央剛剛通過(guò)一個(gè)文化大發(fā)展的文件（文化這里很多，像文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，今天早上看的那個(gè)中山市春天廣告公司就是文化產(chǎn)業(yè)啊）。
第五是體育健身、休閑、競(jìng)賽、表演。像美國(guó)看NBA，最近我們?nèi)A人世界出現(xiàn)了一個(gè)英雄，大大的英雄林書(shū)豪。“豪”小子，大陸的祖籍，臺(tái)灣的后代，美國(guó)的國(guó)籍，父母移民到美國(guó)。他是哪里人？美國(guó)生，美國(guó)說(shuō)是美國(guó)人；父母是臺(tái)灣的，臺(tái)灣說(shuō)臺(tái)灣人；他的祖宗在大陸，大陸說(shuō)中國(guó)人；以前我們跟國(guó)民黨達(dá)成了一個(gè)共識(shí)是“各表一中”，這回是“一林各表”，一個(gè)小林大家都表，大家都跟著沾光。體育比賽，這是一個(gè)很大的產(chǎn)業(yè)啊，那個(gè)東西的收入很可觀啊！
第六個(gè)，是房地產(chǎn)。
第七個(gè)是市場(chǎng)化的培訓(xùn)教育服務(wù)業(yè)，非常有前途。我那天在小欖看到，小欖辦了那么多培訓(xùn)班（還有圣雅倫學(xué)院），培訓(xùn)各行各業(yè)的技術(shù)人員、工程人員、營(yíng)銷(xiāo)人員，市場(chǎng)很大。北京現(xiàn)在培訓(xùn)業(yè)非常發(fā)達(dá)，到臺(tái)灣臺(tái)北的重慶南路一條街，全是培訓(xùn)公司、培訓(xùn)學(xué)校，從幼兒開(kāi)始，再到英語(yǔ)。所以，市場(chǎng)化的培訓(xùn)收入很高。
第八個(gè)就是社會(huì)辦的醫(yī)療健康服務(wù)業(yè)。這個(gè)是跟克強(qiáng)同志在座談中我反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，因?yàn)楝F(xiàn)在中國(guó)人吃飽了，穿暖了，想啥？最大的想健康，長(zhǎng)壽，網(wǎng)上的帖子很多都是人生健康。剛剛《解放日?qǐng)?bào)》（是中共上海市委機(jī)關(guān)報(bào)）發(fā)布的一個(gè)數(shù)據(jù)，上海女人的平均壽命是84.4歲。大家都想怎么長(zhǎng)壽，這么大一個(gè)城市，1000多萬(wàn)人，平均壽命84.4，很不容易，大家都在研究怎么長(zhǎng)壽。因此您的產(chǎn)業(yè)如果能夠跟健康產(chǎn)業(yè)掛上鉤，這個(gè)發(fā)展前途非常之廣。這是服務(wù)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中還有一個(gè)就是海洋產(chǎn)業(yè)。海洋，過(guò)去我們重視不夠，為什么呢？過(guò)去總是講我們是一個(gè)960萬(wàn)平方公里的國(guó)家。以后大家不要光說(shuō)這一條了，除了960萬(wàn)平方公里的黃色國(guó)土、黑色國(guó)土、紅色國(guó)土以外，我們還有300多萬(wàn)平方公里的藍(lán)色國(guó)土——海洋。我們中山濱臨珠江口，也算是沿海的港口城市。今天我見(jiàn)到一位學(xué)海洋生物的，國(guó)家現(xiàn)在很需要這樣的人才發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)。
我前年幫助山東省人民政府做了一個(gè)大的課題，就是把山東半島建成藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的“制度創(chuàng)新”的研究，去年1月4號(hào)，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃”。海洋產(chǎn)業(yè)是大產(chǎn)業(yè)，山東是第一個(gè)，浙江是第二個(gè)，廣東是第三個(gè)，批了山東以后又批了廣東和浙江兩個(gè)省。有三個(gè)。恰好啊，中國(guó)有三個(gè)艦隊(duì)，北海艦隊(duì)，在山東青島；東海艦隊(duì)，在浙江寧波；南海艦隊(duì)，在廣東湛江。海洋經(jīng)濟(jì)里文章很多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)我講的比較多（時(shí)間不多了，后邊的我就講得簡(jiǎn)單一點(diǎn)）。
第三個(gè)結(jié)構(gòu)，要素投入結(jié)構(gòu)。
就是解決“三高一低”的事情，就是高投入、高消耗、高排放、低效益。我們中國(guó)的經(jīng)濟(jì)就是這“三高”，是最難解決的（人也有“三高”，我也“三高”，第一高血糖，第二高血脂，第三高血壓，三高困擾著我）。國(guó)家現(xiàn)在“三高”，第一，高投入。經(jīng)濟(jì)這么火爆，是靠著投入高，投入勞動(dòng)力，投入那么多土地，投入那么資金資源。第二個(gè)消耗高，能源消耗太高。第三，排放太高。這“三高”不是好東西，所以要把它改造。這是第三個(gè)結(jié)構(gòu)。
第四個(gè)大的結(jié)構(gòu)是區(qū)域結(jié)構(gòu)。區(qū)域結(jié)構(gòu)，我這里有一個(gè)圖。你看看，咱中山在哪里？在珠三角的底下，它是三條線的交匯之點(diǎn)，我們右上方是一條線，東部沿海線；我們正上方北邊這條線，是到北京的這條線；我們左邊，是到廣西防城港、北部灣的一條線，正好，中山、深圳、珠海，都在交匯點(diǎn)上。我去年11月份來(lái)了一次，跟團(tuán)市委的朋友座談，然后到電子科技大學(xué)中山學(xué)院作報(bào)告，12月份緊接著來(lái)了，是因?yàn)橹猩绞邪赐粞笸疽庖?jiàn)，研究怎么走出一條與珠江東岸不同的發(fā)展道路。珠江的西岸3個(gè)地方：珠、中、江3個(gè)地方。這3個(gè)地方怎么走出一條跟深、莞、惠不一樣的發(fā)展模式。這是汪洋同志考慮的問(wèn)題，中山市搞了一課題組有了一個(gè)初步的報(bào)告，就是珠江兩岸（東西岸）的比較研究，找西岸不同的特點(diǎn)在哪里。
從國(guó)家來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在有兩個(gè)系列，一個(gè)是試驗(yàn)區(qū)，綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，有10個(gè)，最新又批了一個(gè)，一共11個(gè)（第11個(gè)是廈門(mén)，綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)）。這樣，沿海有6個(gè)，內(nèi)地有5個(gè)，第二個(gè)系列就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略系列。剛才那個(gè)是改革系列，這個(gè)是發(fā)展戰(zhàn)略系列。
請(qǐng)注意我們的鄰居珠海搞了橫琴島開(kāi)發(fā)，國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)下發(fā)了文件。我到那去看過(guò)幾次，這么一個(gè)小島，把它納入國(guó)家戰(zhàn)略了。深圳也搞了一個(gè)前海地區(qū)，在南山區(qū)的南面，未來(lái)的金融中心在那里。兩個(gè)，國(guó)務(wù)院都下了文件。
去年1月8號(hào)晚上，丁凱同志陪著謝中凡常務(wù)副市長(zhǎng)到了北京，我剛從臺(tái)灣回來(lái)，跟謝常務(wù)、丁凱討論了一晚上，主題：在珠海打出橫琴島牌、深圳打出了前海牌這樣的背景下，中山打什么牌？正好去年有一個(gè)大的事情，就是辛亥革命100年。我那天剛從臺(tái)灣回來(lái)。2010年12月31號(hào)晚上到凌晨，參加了臺(tái)北慶祝100年活動(dòng)（我們叫辛亥革命100年，他叫另外一個(gè)100年）。晚上12點(diǎn)，80萬(wàn)人圍著101大樓歡呼，我穿著防寒服也在那里參與那場(chǎng)活動(dòng)。我強(qiáng)烈感到孫中山乃兩岸共主，影響極大，所以中山市打翠亨這張牌，這是不謀而合啊，這是大戰(zhàn)略。
現(xiàn)在咱們中山搞翠亨新區(qū)的建設(shè)應(yīng)該說(shuō)是緊鑼密鼓，希望這個(gè)翠亨新區(qū)能夠搞成，如果能夠把它納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的話，對(duì)中山來(lái)講至關(guān)重要，已經(jīng)有一個(gè)初稿，國(guó)家發(fā)改委宏觀院，我的那個(gè)單位的科研部幫助做了規(guī)劃初稿，當(dāng)然還在研究階段。這是第四個(gè)，區(qū)域結(jié)構(gòu)。
歸納起來(lái)就是，需求結(jié)構(gòu)，抓消費(fèi)；供給結(jié)構(gòu)，抓產(chǎn)業(yè)；要素投入結(jié)構(gòu)，解決“三高”問(wèn)題；最后一個(gè)是區(qū)域戰(zhàn)略，重點(diǎn)是要找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，例如像翠亨新區(qū)這樣的。
第四個(gè)大問(wèn)題關(guān)于民生問(wèn)題
我有一本書(shū)叫《人本體制論》，這是我20多年研究的成果，強(qiáng)調(diào)人的自身發(fā)展。當(dāng)前民生突出是收入分配問(wèn)題。
在中國(guó)，這是一個(gè)非常值得研究的現(xiàn)象。就是說(shuō)，這些年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率很高，上面一條線經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率往上走，下面兩條線一個(gè)城市一個(gè)農(nóng)村居民的收入，下面兩條線基本上是重合的，從增長(zhǎng)率來(lái)說(shuō)，城市和農(nóng)村是差不多的。居民的收入，大家看這就會(huì)發(fā)現(xiàn)很大的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的很快，但老百姓的收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上GDP的指數(shù)，就是GDP指數(shù)增長(zhǎng)得很高，居民的收入雖也增長(zhǎng)，也往上走，但是它增長(zhǎng)的慢，這就是中國(guó)的問(wèn)題。這就要回答一個(gè)問(wèn)題，為什么GDP很高，老百姓就會(huì)說(shuō)：“GDP很高，但我感受不夠充分”。
這里面就出現(xiàn)一個(gè)喇叭口，所以我在前一段時(shí)間有一篇文章，就是《人民日?qǐng)?bào)》2月3號(hào)發(fā)表的一篇“論包容性體制創(chuàng)新”文章，那里面提出收入分配改革一定要包容國(guó)富與民富。上面那條線是國(guó)富那條線，國(guó)家富裕了；下面這條線是民富這條線，民富沒(méi)跟上去，所以怎么能夠既讓國(guó)富又讓民富，而且現(xiàn)在短腿是民富，針對(duì)民富這個(gè)短腿，現(xiàn)在應(yīng)該提“民富優(yōu)先”，當(dāng)然到平衡以后國(guó)民共富，總的思想是“國(guó)民共富”，但是目前情況下恐怕要多強(qiáng)調(diào)點(diǎn)民富。這就是從研究中得出的結(jié)論。
當(dāng)前民生，還有城鎮(zhèn)化的問(wèn)題，特別是農(nóng)民工怎么市民化？丁凱的博士論文就是《農(nóng)民工市民化的研究》，我把這個(gè)放在民生里面，作為重大的問(wèn)題。前兩天國(guó)務(wù)院剛剛通過(guò)一個(gè)戶(hù)籍制度改革的文件，就是推進(jìn)農(nóng)民工市民化。我昨天與丁凱會(huì)見(jiàn)團(tuán)瀘州市委副書(shū)記周濤同志，我才曉得，四川省的瀘州市在我們中山市居然有20萬(wàn)個(gè)農(nóng)民工。我聽(tīng)了以后非常驚訝，僅僅四川瀘州一個(gè)市，竟然在我們這里有20萬(wàn)打工的青年（最近那個(gè)得紅斑狼瘡的就是瀘州的女青年，而且吃飯時(shí)候餐廳的老板說(shuō)我也是瀘州人啊）。這么多農(nóng)民工在我們這，戶(hù)口問(wèn)題要逐步解決，中山創(chuàng)造一個(gè)積分制的經(jīng)驗(yàn)，值得推廣。這是民生的大問(wèn)題。
第五個(gè)大問(wèn)題，體制改革問(wèn)題
我有一個(gè)改革的報(bào)告，重點(diǎn)是五大改革。就是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化和環(huán)境制度五大改革。最近正好處在鄧小平同志南方重要談話20周年之際，鄧小平的談話大家都看過(guò)，廣東這邊正以實(shí)際行動(dòng)紀(jì)念小平南方談話20周年，就是以實(shí)際行動(dòng)來(lái)推進(jìn)中國(guó)的改革。三天后，即27號(hào)出版的《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》將有一篇我和國(guó)家體改委的老領(lǐng)導(dǎo)，著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家高尚全先生的一個(gè)對(duì)話，整個(gè)一版，題目叫做《南巡20年：中國(guó)改革再出發(fā)》，建議大家看一看。前不久，溫家寶總理到了這邊，他提出“不改革，死路一條”。我這次到廣東，發(fā)現(xiàn)廣東改革有新東西。
第六個(gè)大問(wèn)題，社會(huì)管理創(chuàng)新問(wèn)題
社會(huì)問(wèn)題比較復(fù)雜，我這個(gè)后面有10個(gè)字。社會(huì)問(wèn)題是廣東這兩年新的探索新的推進(jìn)。我感覺(jué)最新的一個(gè)看點(diǎn)就是社會(huì)管理創(chuàng)新，比別的省走在前面。
第一個(gè)，就是處理維權(quán)與維穩(wěn)的關(guān)系。大家的思想一定要轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，過(guò)去出了問(wèn)題首先是想怎么維穩(wěn)，我認(rèn)為應(yīng)該是維權(quán)第一，為什么某些地方村里面、鎮(zhèn)里面、工業(yè)企業(yè)里面出了所謂的群體性事件，很大程度上是因?yàn)槿嗣竦臋?quán)益沒(méi)有得到維護(hù)，所以維權(quán)第一。要設(shè)法從根兒上把不穩(wěn)定因素克服，當(dāng)然維穩(wěn)也不應(yīng)否定。
第二個(gè)，想辦法用對(duì)話代替對(duì)抗，要用有組織的對(duì)話代替無(wú)組織的對(duì)抗，這是社會(huì)的一個(gè)大的問(wèn)題，也就是社會(huì)管理創(chuàng)新。
最后，我的一個(gè)研究結(jié)論，體制改革也罷，社會(huì)管理創(chuàng)新也罷，關(guān)鍵在于擺脫既得利益格局的束縛，所以廣東省的領(lǐng)導(dǎo)明確地說(shuō)，改革到了今天，要壯士斷腕，自己革自己的命，就是說(shuō)要突破原來(lái)的利益格局，這才使改革和發(fā)展能夠有新的境界，所以這個(gè)問(wèn)題是深層的問(wèn)題，廣東提出這個(gè)口號(hào)，這個(gè)思想非常好，非常難得，突破既得利益格局，這樣才能有進(jìn)步。
